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近日，國家檔案局辦公室印發(fā)《推進(jìn)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》(檔辦發(fā)〔2024〕7號)(以下簡稱《辦法》)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字檔案室的科學(xué)建設(shè)與管理，引領(lǐng)機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級，逐步形成覆蓋各領(lǐng)域、各層級的數(shù)字檔案室體系。
《辦法》的印發(fā)，是國家檔案局貫徹落實(shí)數(shù)字中國戰(zhàn)略部署的重要舉措。國家檔案局近年來積極推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)，建立了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)推進(jìn)模式，引導(dǎo)各地區(qū)建立發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，提升檔案數(shù)字資源管理能力。2024年3月1日起施行的《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例》明確鼓勵有條件的機(jī)關(guān)開展數(shù)字檔案室建設(shè)，為適應(yīng)信息化發(fā)展需要，《辦法》指出開展辦公自動化及業(yè)務(wù)電子化運(yùn)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建設(shè)數(shù)字檔案室，將數(shù)字檔案室建設(shè)由試點(diǎn)模式過渡到常態(tài)化推進(jìn)模式，并提出數(shù)字檔案室認(rèn)定舉措。
《辦法》明確數(shù)字檔案室建設(shè)是新形勢下機(jī)關(guān)檔案工作的方向和必然要求，數(shù)字檔案室認(rèn)定旨在對數(shù)字檔案室建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，建設(shè)和認(rèn)定工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，國家檔案局與各省級檔案主管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的認(rèn)定工作，各地區(qū)可因地制宜自主推進(jìn)實(shí)施。納入國家綜合檔案館檔案接收范圍的機(jī)關(guān)開展數(shù)字檔案室建設(shè)，應(yīng)當(dāng)接受檔案主管部門的認(rèn)定;其他機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地區(qū)本系統(tǒng)工作需要，自愿接受認(rèn)定。為貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署要求，國家檔案局不再開展創(chuàng)新示范數(shù)字檔案室建設(shè)的活動。
《辦法》附帶了《數(shù)字檔案室建設(shè)指標(biāo)》，包含30項基礎(chǔ)性內(nèi)容和20項高水平內(nèi)容，以定性與定量結(jié)合的方式，根據(jù)《電子檔案管理辦法》要求強(qiáng)調(diào)了電子文件歸檔與電子檔案的全過程管理，將數(shù)字檔案室建設(shè)作為電子檔案單套管理的基礎(chǔ)性條件，在原有試點(diǎn)建設(shè)指標(biāo)基礎(chǔ)上簡化了基礎(chǔ)設(shè)施、元數(shù)據(jù)管理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化等方面的要求。
《辦法》強(qiáng)調(diào)數(shù)字檔案館室的銜接，引導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)范向檔案館移交電子檔案。同時，鼓勵通過數(shù)字檔案室認(rèn)定的機(jī)關(guān)參與國家科研課題和相關(guān)試點(diǎn)，推動建設(shè)成果優(yōu)化升級，逐步向高水平邁進(jìn)。
各地區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)，國家檔案局將繼續(xù)組織宣貫活動，不斷加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，采取有效措施引導(dǎo)提升各地區(qū)各部門機(jī)關(guān)檔案工作水平。
